乘势“后发赶超” 走出“经济洼地”——访贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书
１月１２日，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》出台，确保贵州２０１５年接近西部小康，２０２０年与全国同步小康。加速发展，贵州迎来千载良机，摆脱落后，贵州驶入“快车道”，黔中大地时不我待。
贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书在接受本报记者专访时表示，贵州将抓住这一历史机遇，敢想敢干、多思会干、真抓实干，把文件蓝图早日变为现实，闯出一条科学发展、后发赶超的奋进之路，不辜负党中央、国务院的殷切期望。
问：新一轮西部大开发以来，我们感到，中央对贵州支持力度明显加大，从国家实施西部大开发战略来讲，您认为这次国务院出台2号文件具有什么重要意义？
答：2号文件的出台，是贵州经济社会发展历史进程中的重大标志性事件，可以说具有划时代的里程碑意义。我认为，首先是政治意义。国家出台政策支持贵州与全国同步实现全面小康，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现，是邓小平同志“两个大局”战略思想的重要体现，是我国综合国力上升的重要体现。第二是发展意义。2号文件为贵州的发展指明了方向和路径，提供了良好环境和宝贵条件，进一步统一了全省各族干部群众的思想认识，给贵州带来了千载难逢的大好机遇，让更多优惠政策落地贵州，让更多先进生产要素集聚贵州，让更多的人才汇聚贵州，必将为贵州发展增添强大动力。第三是历史意义。599年前，当时的中央政府设立贵州行省，主要是基于政治上、军事上的考虑。历史上，贵州一直在不懈追赶全国发展的步伐，企望“渐比中州”；时至今日，贵州与全国相差只有8年的时间。2号文件的出台，把贵州与全国同步实现全面小康上升为国家战略，凸显了贵州发展问题的重要性和全局性意义，必将助推贵州加快赶超全国的历史进程。
问：据了解，刚刚过去的2011年贵州经济增长速度居于全国前列，能否请您简要介绍一下有关情况？在今后的发展中，贵州将如何抓住2号文件的重大机遇，在现有良好发展态势的基础上加快发展，走出一条符合贵州实际和时代要求的后发赶超之路？
答：2011年，贵州经济社会发展取得了显著成绩，主要经济指标增速为近20年来最高。比如，全省生产总值实现5701.84亿元，净增1100亿元，增长15%；全社会固定资产投资5101.55亿元，净增1915亿元，增长60.1%；财政总收入1330.08亿元，增长37.2%，顺利实现了“十二五”开好局、起好步。许多指标增速在全国排位由过去的二十几位上升到十几位以至前十位，有的还挺进了前三位。可以用20个字来总结去年一年的成绩，即“发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强”。而更为重要的收获是，我们在加快发展中进一步统一了全省干部群众的思想认识，进一步树立起了发展的信心，广大干部群众干事创业的激情空前高涨，精神面貌焕然一新。
2号文件要求我们走出一条符合贵州实际和时代要求的后发赶超之路。贵州开发滞后，所以是后发，后发就要善于营造后发优势。除了普遍意义上的技术引进方面的优势、制度创新方面的优势、结构调整方面的优势、规模扩张方面的优势、劳动力资源方面的优势外，贵州还有能源资源优势、生态环境优势、民族文化优势等等还没有完全发挥出来。我们就是要想方设法把这些优势发挥出来、挖掘出来，同时借鉴别人的经验教训，少走弯路，减少损失。当然，后发优势只代表一种可能性，把它转化为现实性还需要我们主观的努力。我们考虑在以下几个方面下功夫：一是大力实施工业强省和城镇化带动主战略；二是大力培育特色优势产业；三是以大开放推动大发展，加快体制机制改革创新；四是以民生带发展；五是加强生态环境保护与建设。
问：我们看到2号文件中用了很大的篇幅讲改革开放，请问深化改革、扩大开放对于贵州有何特殊意义？
答：关于改革开放对于贵州的特殊意义，我想可以这样回答，贵州在改革开放方面还有巨大的潜力可挖，通过深化改革、扩大开放还可以释放更大的发展动力和活力。比如，近一年多来我们把扩大开放作为重要举措，创造和充分利用各种机会扩大对外开放，我们首次在北京面向央企大规模招商，首次在香港举办了投资贸易活动周，首次举办了国家级的酒博会暨投洽会，首次举办了民营企业助推贵州发展大会，重点加强了与珠三角、长三角、周边省区市的交流合作，加大了招商引资力度，一大批大项目好项目落户贵州，为经济发展注入了强大动力。2012年，我们提出把今年作为“改革开放年”，我们将在继续扩大开放的基础上，重点加强重点领域和关键环节的改革。
问：贵州是我国西部典型的贫困地区。中央扶贫开发工作会议后，根据农民人均纯收入2300元的新扶贫标准，贵州贫困人口又大幅增加。看来，贵州扶贫开发的任务很重。请问，贵州将如何抓住2号文件出台的机遇，切实推进扶贫开发、加快脱贫致富步伐？
答：正如2号文件所说，贫困和落后是贵州的主要矛盾。按照2300元扶贫标准，我省2011年有1521万贫困人口，贫困发生率达 45.1%，扶贫攻坚任务还相当艰巨。国家新一轮扶贫开发就是把连片特困地区作为主战场，其中涉及我省的有武陵山片区、乌蒙山片区和滇黔桂石漠化片区，覆盖了我省65个县80.3%的国土面积。下一步工作中，我们将把扶贫攻坚作为“第一民生工程”，举全省之力，向贫困发起“总攻”。我们将以连片特困地区为重点，全面启动实施我省武陵山片区、乌蒙山片区和滇黔桂石漠化片区三个集中连片特困地区扶贫攻坚规划，以基础设施建设、产业化扶贫、生态环境建设与生态移民、劳动力素质提升为重点，大力发展特色产业，实施一批扶贫民生工程。加大“减贫摘帽”力度，切实改变发展动力不足、依赖性严重、越扶贫越想保“贫困帽”的现象。对居住在不具备基本生产生活条件的大山里的贫困群众实施移民搬迁，准备用９年时间基本完成全省35万户、150万贫困群众的搬迁任务。积极推动社会化扶贫，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫新格局。当前，我们要抓紧把2号文件明确的各项政策转化为资金、项目和实实在在的支持。
问：您来贵州一年多时间，始终强调“科学发展、干字当头”，给人以深刻印象。请问，在下一步工作中，您将如何带领贵州的广大干部群众落实好文件精神，推动贵州又好又快、更好更快发展？
答：我想，首先是要凝聚起全省各族干部群众的智慧和力量，引导广大干部群众振奋精神、干事创业。为此，我们提出要大力构筑贵州的“精神高地”。只有构筑精神高地才能使贵州走出“经济洼地”。我们将大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，大力弘扬“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，大力弘扬“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，以此来激发全省各族干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展的干劲。同时，我们还特别强调必须把这股强大的精神力量引导到科学发展上来，按照科学发展观的要求，结合各地区、各部门的实际，有章法、有步骤、有节奏，科学合理地去干，绝对不能蛮干、胡干、乱干。近一年多来，我们在全省组织开展了创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”、“两万干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动，大力营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好氛围，取得了明显成效。今后，我们将进一步加大力度，继续推动干部作风大转变，提升执行力，坚决把2号文件落到实处，为推动贵州实现后发赶超、后来居上提供有力保障。
