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绥阳一弃土场陡坡上 倒渣土毁了农田

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 遵义晚报   发布者:李光伟
热度367票  浏览133次 【共0条评论】【我要评论 时间:2014年7月29日 09:57

  几天前,一场瓢泼大雨将弃土场的渣土冲向了邻近农田,正在生长的稻谷遭“灭顶”之灾,然而,这并不是最大的损失,让绥阳洋川镇团山村二组吴堂艳等20多名村民更为气愤的是,他们为这个弃土场修建挡土墙的工资、垫付的材料费等,总计近40万元至今没有着落。

  这场看似经济纠纷的后面,实际上却隐藏着当前我市对弃土场管理滞后的重大隐患,不能不引人关注。近日,本报记者专门进行了调查采访。


渣土顺坡而下毁了农田


弃土场建在陡坡

  弃土场选在陡坡

  团山村二组的这个弃土场,位于当地一个名叫山川垭的地方,是绥阳县陈某、余某等5人早在2012年8月,从当地村民手中租用的,面积约80亩。这块土地是一片陡坡,山脚下是其他村民的良田,夏季种水稻,冬季种小麦。

  据当地村民介绍,由于绥阳县城的城市化建设加快,大量城区附近挖掘的渣土需要向外倾倒,2012年下半年起,大量的渣土就开始倾倒在山川垭弃土场。

  弃土场按照每立方米5元的价格,向来这里倾倒渣土的车辆收取费用。据了解,一般货车可装载25立方米左右渣土,弃土场因此每车可以收75元,一天下来,收入不菲。

  然而,没隔多久,村民就发现了这一弃土场有着重大的弊端:由于场地过于陡斜,不少渣土顺坡而下,威胁到山脚下农田的安全。

  修建挡土墙

  正是在这样的前提下,租用弃土场的陈某等人找到当地村委会,商量在弃土场的底部修建一个挡土墙,试图挡住下滑的渣土。

  修建挡土墙,从中可以赚一笔钱,吴堂艳等村民于是和陈某等人签订承包挡土墙工程。挡土墙长约53米,宽在5.5至6米之间,高12米,双方商定,挡土墙工程款按每立方米280元计价。照这样计算,总工程款约60万元。

  “如果对方及时给付工程款,我们还是有赚头的。”吴堂艳告诉记者。据了解,挡土墙工程2013年6月开工,吴堂艳等人专门雇请了3辆挖掘机施工,每天干活的农民有20多人,工程很快在7月下旬完工。

  然而,陈某等人此时却以工程质量不合格等原因,在付给吴堂艳等人一部分费用后,拒绝给付剩余的近40万元工程款。但陈某等人的弃土场仍然对外开放,还有大量建筑渣土倒在山川垭。

  挡土墙形同虚设

  日前,几场大雨之后,大量的渣土冲向山脚下的挡土墙。由于山坡实在太陡,挡土墙内很快被填满,大雨的冲刷,使得一些渣土翻墙冲向邻近的稻田。

  记者在现场见到,与挡土墙相隔二三十米的稻田铺满了建筑渣土,约有20亩稻田受到影响。“这样肯定会影响稻谷的产量。”当地村民说。

  这一现状也引起了洋川镇政府的重视,马上找到陈某等人和当地村民就如何赔偿进行协商。

  “非法”工程签订无效协议

  由于长时间没有得到剩下的工程款,今年年初,吴堂艳等将陈某等5人告上了法院。

  绥阳县人民法院审理后认为,挡土墙工程的修建没有取得相关部门的合法手续,且该工程占地是否合法也需相关职能部门作出认定,因此,挡土墙自身的合法性不明确,吴堂艳等主张与陈某等签订的《承包修建挡土墙协议》权利的基本条件不具备,这一纠纷不属于人民法院民事案件的受理范围。

  市中级人民法院二审也认为,陈某等人发包的挡土墙工程至今未获相关部门批准的用地、规划许可等手续,在没有获得合法建设工程审批手续前,双方因工程款结算发生的纠纷,不属于人民法院民事案件审理的受理范围。吴堂艳等人可在陈某等人获得合法的建设审批手续后,再另行主张权利。

  然而,由于山川垭弃土场地势陡斜,难以堆积大量的建筑渣土,租用方未来是否继续使用,还是一个大大的问号。

  后记

  事实上,除了绥阳以外,在中心城区周边也存在着不少的弃土场。据了解,这些弃土场基本上都没有国土、规划等方面的手续,严格说来,不少也是违规的,有的还存在严重堵塞泄洪通道等安全隐患,如何避免弃土场遭遇绥阳山川垭弃土场的遭遇,应当引起相关部门重视。

TAG: 隐患 挡土墙 建筑渣土 农田 赔偿
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