十县提速转型、增比进位、脱贫攻坚、推动跨越行动共识
龙年伊始，我们聚首省城贵阳，肩负着10县430多万各族人民的重托，共同宣读签署的《十县提速转型、增比进位、脱贫攻坚、推动跨越行动共识》，表明我们不甘落后、奋勇争先，努力实现提速转型、加快发展的信心和决心。
去年底，全省经济工作会议刚结束，省委、省政府就召集经济增速全省排名靠后的我们10县县委书记、县长召开影响深远的“凤冈会议”，不打板子只打气，帮助我们想办法、谋对策，让我们信心倍增，劲头十足。
面对全省千帆竞发、百舸争流的发展态势，面对各兄弟区县市你追我赶、奋勇争先的逼人形势，面对广大群众渴求脱贫致富奔小康的新期待新要求，我们深感任务艰巨、责任重大，深感不提速发展不行、不转型赶超不行。
我们将在省委、省政府，市委、市政府，州委、州政府的领导下，在省直有关部门的大力关心和帮助下，深入贯彻落实科学发展观，用足用活中央加大对民族地区、革命老区、集中连片特困地区的扶持政策，认真按照省委、省政府的决策部署和“凤冈会议”精神，进一步坚定信心和决心，变压力为动力，牢牢把握“两加一推”主基调，按照“稳中求进、提速转型”的总基调、总目标和“稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快”的总要求，抢抓机遇，先行先试，提速转型，全力打好脱贫攻坚战，加强基础设施建设，加大招商引资力度，加快民营经济发展，做大做强县域经济，争取在我省武陵山区和滇桂黔石漠化地区扶贫开发中率先突破，努力实现增比进位，确保与全国同步进入全面小康。
我们的目标是：
“十二五”期间，各县全面小康实现程度达80%以上，GDP年均增长17%以上，固定资产投资年均增长60%以上，招商引资到位资金年均增长50%以上，规模以上工业增加值年均增长25%以上，财政总收入和地方一般预算收入年均增长22%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长15%以上。在全省排名位次每年提升3位以上，到“十二五”末，摆脱全省排名倒数10位的后进局面。
我们的行动是：
在“六个坚持”中实现“六大突破”。
一、坚持发展第一要务，在激活县域经济上实现大突破。干字当头、敢字为先、拼字求胜，围绕提速转型、推动跨越、增加农民收入，充分发挥自身农业基础、资源禀赋、区位条件、产业特色等优势，积极争取中央、省和市(州)的政策和项目资金扶持，走出一条以园区建设为载体、以民营经济为主体、以特色经济为主导、以中小企业为主角、以城乡协调发展为主线的县域经济发展道路。
二、坚持推进“三化同步”，在调优经济结构、加快经济转型上实现大突破。着力推进工业化、城镇化和农业现代化，做大二产、提高三产、提升一产，增强综合经济实力。大力实施工业强县战略，加快工业园区建设，提高工业对GDP的贡献率，实现由农业大县或以农业为主的县向工农业并举乃至工业主导的县转变；大力实施城镇化带动战略，加快推进“城镇倍增计划”，加快人口向城镇转移；大力实施农业现代化战略，大规模调整种植业结构，大力发展农业产业化经营，加快社会主义新农村和农村新型社区建设。
三、坚持保民生促和谐，在打赢脱贫攻坚战上实现大突破。按照“学有所教、住有所居、病有所医、劳有所得、老有所养”要求，大力推进保障性住房、农村危房改造等民生工程建设，优先发展教育事业，加大劳动力技能培训和转移就业力度，强力推进产业化扶贫，完善医疗卫生服务体系，扩大城乡居民养老保险覆盖面。加强和创新社会管理，突出抓好社会管理基础、维护群众权益、社会公共安全、社会公共服务、公民思想道德教育等基本工作体系建设，确保在我省武陵山区扶贫攻坚战中走前列、做表率，使人民群众安全感、满意率、幸福感明显提升。
四、坚持强“硬”治“软”并举，在优化发展环境上实现大突破。强力推进以交通、水利和信息化为主的基础设施建设，大力实施农村通达通畅工程，加快通乡油路、通村油(公)路、通组公路建设；加大中小型水利设施和人饮工程建设，切实改善城乡居民生产生活条件。继续推进作风大转变和环境大优化，以整治庸懒散软为主，强化“问责”。
五、坚持改革开放创新，在做大经济总量上实现大突破。全力以赴抓产业、抓项目、抓招商，不断增投入、扩总量、提质量，以优势资源聚集项目、以优势项目带动相关产业优化升级，尽快将资源优势转化为经济优势。
六、坚持创机制抓落实，在确保增比进位上实现大突破。建立完善有利于加快发展的竞争激励机制、干部任用机制、工作推进机制、考核奖惩机制，以及重点项目、产业园区、招商引资等重点工作督办机制。切实配强发展型班子，大力重用发展型领导干部，坚决调整“不干、干不好和不在状态”的干部。坚持实事求是，反对弄虚作假，不放空炮、不说假话，提高执行力。
我们10县将不折不扣抓好落实，请省委、省政府和市(州)党委、政府，以及有关部门和广大干部群众监督。我们坚信，有各级各部门的大力支持，有广大干部群众的共同努力，我们一定能够提速转型、增比进位、脱贫攻坚、实现跨越，确保在全省新一轮发展大潮中不拖后腿、不掉队，确保与全国同步实现全面小康社会目标。
中共余庆县委 余庆县人民政府
中共凤冈县委 凤冈县人民政府
中共务川自治县委 务川自治县人民政府
中共正安县委 正安县人民政府
中共绥阳县委 绥阳县人民政府
中共道真自治县委 道真自治县人民政府
中共独山县委 独山县人民政府
中共三都自治县委 三都自治县人民政府
中共平塘县委 平塘县人民政府
中共习水县委 习水县人民政府
2012年1月15日
