贵州省省长赵克志重视绥阳县坪乐中学经费管理问题
【案例概述】
5月21日，贵州省遵义市绥阳县的一网民在人民网地方领导留言板中给贵州省省长赵克志留言，反映绥阳县坪乐中学存在生均公用经费的收支情况不公示，学校购买办公用品价格比实际价格高出几倍，虚开发票从中捞取上级下拨的教育经费，导致学校到处欠帐；将学校食堂承包给第三方，承包费使用情况教师不知道，学校食堂价格高，学生吃不起，放学吃饭时学校把铁门紧闭不让学生外出吃饭；未按规定发放寄宿生生活费，强制学生办理饭卡，并收取饭卡费；强制初三教师在学生双休日补课，并收取补课费等问题。贵州省政府督查室收到留言后，立即将留言转遵义市政府和省教育厅认真核实办理。遵义市政府、省教育厅高度重视，立即责成绥阳县教育科技局组成调查组对坪乐中学近两年学校公用经费使用情况和寄宿生生活补助费发放情况进行了调查。经调查，网民反映该校的生均公用经费近两年来未向教职工公布收支情况属实，绥阳县教科局责令该校向教职工公布了学校经费收支情况。该校规定寄宿生生活费打入饭卡，在学生离校时退还给学生，做法不妥，县教科局已要求学校将饭卡费及办理饭卡工本费全部退还学生，并责令该校必须按规定发放寄宿生生活费，对所征收使用的食堂承包费加强监管。对违规收取的上早晚自习和初三年级补课收取补课费，县教科局已责令该校如数退还学生，并禁止学校再给学生补课。同时，对网民反映与实际情况有出入的该校所购办公用品价格偏高、虚开发票、食堂饭菜定价过高、铁门紧闭不让学生外出吃饭等问题，及时向网民作了回复解释。
12月，贵州省政府督查室对留言办理落实情况进行了回访复查。经复查确认，坪乐中学存在的问题已全部整改落实到位。同时，绥阳县教育主管部门针对学生的生均公用经费管理使用、寄宿生生活费发放等问题，“举一反三”在全县进行专项检查，查找问题，采取一系列的措施进行了整改。同时，通过设立举报箱，在媒体公布举报电话，加大社会监督力度，确保各项政策落到实处。>>『详细』
【网友留言】
尊敬的赵省长，您好，我是绥阳县坪乐中学的教师，我向您反映以下问题：一是我们学校在购买办公用品时，所购物品价格比实际价格高出几倍，学校在购买办公用品时虚开发票，从中捞取上级下拨的教育经费，导致学校到处欠帐。二是学校食堂承包给第三方，与第三方签定的合同第三方应付给学校的承包费用是多少，这几年承包的钱用到什么地方去了，学校教师不知道。第三是学生寄宿制生活费的使用，学校不发现金到学生手中，而是给学生办理饭卡，一张卡10块钱，几年所卖给学生饭卡赚的钱是多少，用到什么地方，教师也不清楚，今年学校把食堂承包给另一家公司，这家公司为了赚钱，把价格提高了，学生吃不起，学校在放学时把铁门紧闭不让学生外出吃饭，学生只能翻越围墙，这存在很大的安全隐患。四是学校硬性规定教师必须上早晚自习，却不给予任何补助，不去上就要扣发教师工资，还要求初三教师在周六周日必须给学生补课，每生收取补课费30元。这些问题希望能引起您的关注，责令有关部门就上述调查一下，挽救一下我们这间中学吧！不然我们怎么对得起学生，家长和社会。
【官方回复】
对你举报的情况，省教育厅、遵义市人民政府高度重视，立即责成绥阳县教育科技局组成调查组对坪乐中学近两年学校公用经费使用情况和寄宿生生活补助费发放情况进行了调查处理。
一、经调查，该校的生均公用经费近两年来未向教职工公布收支情况属实，绥阳县教科局已责令该校向教职工公布学校经费收支情况。该校所购办公用品价格与实际价格基本相符，不存在比实际价格高出几倍的情况，未发现虚开发票的情况。学校欠账属实，原因是因学校搞基础设施建设。
二、关于食堂承包费问题，经调查核实，该校与贵州惠民达餐饮投资管理有限公司签订了食堂承包协议，没有转包给第三方。2010年学校食堂承包费2.2万元，已存入乡财政，目前尚未使用。2011年学校食堂承包费还未收取。
三、关于寄宿生生活费和向就餐学生收取饭卡费问题。寄宿生生活费学校按标准打入学生饭卡，每学期结束时结算。学生未用完的，以现金的方式退给学生。学校确向学生收取饭卡费每张20元，规定在学生离校时退还给学生，目的是让学生保管好饭卡，现有271名学生仍凭饭卡就餐，该校6月2日已将饭卡费全部退还学生。同时，绥阳县教科局已责令该校必须按寄宿生生活费发放的相关规定进行发放。学校食堂承包方的承包协议中规定的伙食标准为：早餐2元/人以内，正餐2元/人、3.50元/人，米饭任食。调查中未发现“食堂饭菜定价过高”的情况。学校为保证校园安全，放学后学校关闭大门，学生进出校园凭学生证和非住校生证通行，住校生还需凭班主任或监管员的门条进出。不存在“铁门紧闭不让学生外出吃饭”的问题。
四、关于上早晚自习和初三年级补课收取补课费的问题。经调查核实，情况属实。绥阳县教科局已责令该校在2011年6月10日前将补课费退给学生，并禁止学校再给学生补课。
同时，遵义市教育主管部门将在即将开展的全市教育经费和学生资助经费检查工作中，对该校有关情况进行深入检查，发现存在问题或落实不力的将按照规定处理，以确保教育经费的规范使用和教育政策的贯彻执行。
【省长说：】
倾听民声广纳民意凝聚民力助推发展
人民网是听民声、察民忧、汇民意、聚民智的重要平台。一直以来，我们十分关注人民网网民朋友的留言。对反映的具体问题，都责成相关地方和部门认真调查核实、及时妥善处理。对提出的睿智之言和务实良策，都积极采纳吸收，用以改进工作。特别是网友们对贵州彰显出的多彩、开放、奋进新形象的关心和支持，让我们感动。
当前，贵州正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，全省上下正大力弘扬开放创新、团结奋进的时代精神，抢抓机遇、乘势而上，奋力推动经济社会发展历史性跨越。实现这一目标，需要凝聚各方智慧和力量，离不开人民网网友的广泛参与和鼎力支持。我们将真诚倾听网友呼声，认真办理每条留言。欢迎人民网网友继续为反映社情民意秉笔直书，为贵州工作建言献策，共同支持贵州发展！
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贵州省省长 赵克志
