绥阳基层组织建设年“五大工程”引向深入
3月8日，在绥阳县偏僻的茅垭镇新乐村，30多个农村党员正在村支部书记组织下学习国发2号文件。这是绥阳县在基层组织建设年活动中实施素质提升工程的一幕。
按照中央、省、市基层组织建设年的总体要求，绥阳县紧紧围绕“强素质、创先锋、促满意、固堡垒、求规范”，以素质提升工程、党员先锋工程、城乡帮促工程、基层堡垒工程和制度创新工程“五大工程”把基层组织建设年引向深入。
素质提升工程提高基层组织创业带富能力。该县建立健全党员学习制度，有计划、分类别、有针对性地强化党员学习教育，着力提升党员队伍素质。在农村、社区党员中深入开展以“学理论、学法律、学政策、学技术”活动，在非公企业党员中深入开展“学理论、学法律、学政策、学技能”活动。县委组织部建立和完善《农村党员学习日制度》和《非公企业党员学习日制度》，明确每月15日和月末日作为党员学习日，每月集中学习不少于2次，每次不少于1小时；严格《干部职工周一学习日制度》，在机关党员中深入开展“学法律、学文件、学经典、学业务”活动，坚持周学一小时、月读一本书、季度一交流、半年一督查、年终一总结。
党员先锋工程为基层组织树新形象。该县按照党员晋星争先锋要求，分行业、分类别开展各领域党员先锋创建工程。在农村、社区党员中广泛开展“诚实守信先锋、带头创业先锋、带领致富先锋、遵纪守法先锋、弘扬正气先锋、文明新风先锋”创建工程，鼓励立足实际争先锋；在机关党员中广泛开展“遵章守纪先锋、工作创新先锋、业务标兵先锋、勤政廉政先锋、服务发展先锋”创建工程，鼓励立足本职争先锋；在非公企业党员和非公企业业主党员中广泛开展“技能标兵先锋、遵纪守法先锋、诚信经营先锋、劳资和谐先锋、反哺社会先锋”创建工程，鼓励立足行业争先锋。同时完善评定内容、评定程序、分值设定和表彰等内容，大力实施党员先锋创建工程。
城乡帮促工程为基层组织解惑释疑。该县整合“四帮四促”、“城乡支部结对、千名党员帮扶”和“干部下基层”等活动资源，抽派机关117名熟悉党建工作的干部，采取“一帮一”形式搭建城乡帮促模式，结对帮扶和指导117个村居、社区党建工作，帮助基层解决突出问题，理清发展思路，切实为基层群众办实事。
基层堡垒工程为基层组织强基固本。该县按照党组织晋级创先进的要求，在农村、社区和机关单位党组织中继续深化“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“五个好”创建，严格考评、程序及申报工作，切实强化基层党组织战斗堡垒作用；在非公企业党组织中深入开展“发展要强、党建也要强，发展成效好、经营管理好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好”为主要内容的“双强六好”创建。同时细化考评措施、程序等内容，切实加强非公企业党的建设。
制度创新工程为农村改革提供保证。该县按照“每一个支部都有一项务实管用的制度”的要求，加大制度创新力度，以制度的创新规范基层党建工作行为。立足“实用、可行”的原则，该县围绕建立健全《村级运转保障机制》、《党员学习培训机制》、《一线工作法》等制度，以制度的规范化促进党建工作的常态化，确保基层组织建设年深入推进并取得实效。
自基层组织建设年启动以来，该县已对各级党组织历年来的制度进行了清理，对21项制度进行了规范、9项制度进行了取消，各村居、社区已为基层和群众解决突出问题11个，帮助提出发展指导性建议57条，办理实事21件。
