名城“宜游” 佳宾云集
我们生活的城市就像一个大家庭，能够高朋满座就是最幸福的事情之一。正所谓“有朋自远方来不亦乐乎”，旅游者就是遵义的客人。每每一个节日过后，我们都能看到一组组令人欣慰的统计数据，源源不断的游客使遵义发展旅游业的底气更足，信心更强。为了让旅游产业发展能够交出更加喜人的答卷，让外地游客看到更加多彩、和谐的遵义，我市正走在建设“宜游”城市的路上。
是机遇也是挑战
2012年是实施“十二五”规划的关键之年，国发2号文件把贵州定位为“文化旅游发展创新区”，市第四次党代会提出了“实施三大战略、建设三宜城市”的奋斗目标，使遵义既面临良好的发展机遇，也面临严峻的挑战。
“在旅游发展的新形势下，我市在机制体制上有一些突破。首先是与省旅游局签订了《关于进一步促进遵义旅游业发展合作备忘录》，其次是召开了首届旅游产业发展大会。”市旅游局局长杨斌告诉记者。
我市与省旅游局签订的市、局合作备忘录，是省旅游局第一个与市（州）签订的合作备忘录。借助这股“东风”，我市将旅游发展多年来想办而又未办成的事宜写进了备忘录，建立局市合作工作机制，借助省旅游局的资源和优势，助推我市旅游产业发展。该备忘录签订后，省级层面将进一步加大对遵义旅游的关注和投入，为我们打造“宜游”城市开辟了更为广阔的前景。
去年10月底，在赤水举行的遵义首届旅游产业发展大会聚焦了更多的目光，不仅为赤水的旅游发展争取到更多政策支持，还带动我市西部精品旅游线路的打造，为全市旅游产业跨越式发展打响了头炮。
杨斌说：“有了政策的支撑，我们就可以重点培育旅游新产品、新业态，拓展旅游相关产业链。”因此，要在《遵义市“十二五”旅游发展规划》的基础上，着力抓好旅游规划体系建设，全面启动《红色旅游发展规划》、《生态文化旅游发展规划》、《旅游信息化发展规划》等和复合型旅游景区规划工作，抓紧开展相关旅游规划修编工作，完善我市的旅游规划体系建设。
去年，我市的旅游项目建设进展顺利，有29个项目正式动工，完成固定资产投资20.73亿元。在已经投入市场的景区景点中，新评定和申报的3A级以上景区有10个，使全市3A级景区增至17个，A级景区的总数达到了31个。“但不得不说，发展到现在，全市旅游的‘顶层’设计仍然较差，景区景点连点成线的能力不强。遵义旅游发展虽有更大的升级空间，但也将面临不小的挑战。”杨斌说。
有品牌才有影响
外向型的乡村旅游是近年来我市旅游发展较为突出的一个品牌，依托“四在农家”新农村建设，我市乡村旅游发展主要有两个模式：一是农民在政府引导下自主发展乡村旅馆，二是投资商开发旅游项目。
除了乡村旅游，我市还有多支旅游发展的“潜力股”，如何改善小、散、弱的局面，组合拳头产品，增强影响力，杨斌认为主要可以从两方面着手：一是按照国发2号文件把贵州定位为“文化旅游发展创新区”的要求，大力在全市发展以不同文化为主题的旅游创新区；二是突出节庆活动的主题，集中力量打响品牌。
“目前，我市还缺少包括‘吃、住、行、游、购、娱’六要素在内的大型旅游区，遵义只是游客旅程中的一个点，而不是目的地。因此，要支持各地竞相发展文化旅游创新区的建设。”杨斌说，
娄山关文化旅游创新区、茅台文化旅游创新区、土城文化旅游创新区、苟坝文化旅游创新区的建设已经提上日程。此外，我市其他县（区、市）都有条件改善布局，建设大型景区，但一定要突出自身特色，避免同质化现象的产生。例如，湄潭可以发展茶文化旅游创新区、凤冈可以打造生命产业文化旅游创新区，而务川和道真的仡佬文化、绥阳的科普文化等都可以作为建设文化旅游创新区的主题和资源。
杨斌说，节庆活动是我市宣传营销和市场开拓的重要手段。去年我市举办的各类旅游活动丰富多彩，但却显现出了一个散乱、缺乏影响力的问题。”为了破解这一难题，我市计划打造包括长征文化、茅台酒文化、茶文化、仡佬文化、赤水丹霞在内的至少5个品牌型节庆活动，使宣传营销更有针对性和有效性，并逐步发展成在国内、甚至国外都有影响的知名品牌，使遵义旅游对游客的吸引力越来越强。
有创新才有突破
走在红军街上，小木楼、石板街这样古色古香的建筑让人觉得无比惬意，街道两旁林立的商铺，将遵义的特色一一展示出来。鸡蛋糕、苕丝糖、茶业、酒等特产可以让游客一饱口福，具有“遵义会议”等红色元素的纪念品更可以成为游客到遵义旅游的永久纪念。
被游客和媒体誉为“中国红色旅游第一街”的红军街是遵义红色旅游集团旗下的一个品牌。2007年6月，遵义会议纪念馆以门票收入质押权为抵押，向银行贷款2.19亿元，购买了红军街。经过几年的打造，如今已成为遵义市乃至全省的一道靓丽的风景线，为我市旅游“六要素”的发展增添了重要的内容。
目前，遵义红旅集团已拥有宣教服务公司、纪念品经营管理公司、会展服务公司、红军街经营管理公司、红军山经营管理公司、酒业发展公司、大转折宾馆，大转折旅行社，规模不断壮大，效益不断提高。
红色旅游集团的发展壮大，为未来我市全力推进旅游企业集团化发展树立了一个好的榜样。我市将继续推进旅游企业集团化发展，注重引进国内一流旅游企业来遵发展，着力培育遵义红色旅游集团并支持茅台集团发展旅游产业，打造“旅游企业航母”，并实施旅游企业改革发展，力争五年内有1家旅游企业实现上市。
同时还将鼓励中小旅游企业发展同业联盟，推进连锁经营，引进省内外品牌旅行社跨地域经营发展，形成大型旅行社集团化、中型旅行社专业化、小型旅行社门市化。
“今年，我们将按照市委书记廖少华在全市首届旅发大会上提出的要求，努力实现六个方面的创新和突破。”杨斌说，除了创新企业机制，增强旅游整体竞争力上实现新突破外，还将创新旅游发展理念，在优化旅游产业布局上实现新突破；创新旅游开发模式，在推进旅游产品大型化、精品化、品牌化上实现新突破；创新旅游投资体制，在建设旅游现代设施上实现新突破；创新人才培养机制，在提升旅游服务水平上实现新突破；创新旅游营销方式，在扩大旅游对外开放上实现新突破，努力促进遵义旅游实现从量变到质变的飞越，从过境地到目的地、集散地的转变，让更多的外地游客感受到遵义人民的热情，感受到遵义安全、文明、温馨、和谐的旅游环境和美丽风光。（本报记者 向婧）
