绥阳工商五项机制服务“三农”
今年以来,绥阳县工商局把“三农”问题作为发展现代农业、推进社会主义新农村建设的基础和落脚点,在监管中体现服务,在服务中加强监管,实施了五项工作机制,为扎实推进社会主义新农村建设创造了良好的市场环境。
深入开展红盾打假护农行动,落实“红盾护农”机制。推行种子经营者留样备查公告制度和农药、化肥的留样备查公告制度,建立流通领域农资商品质量检测公示制度,规范市场主体经营行为,实行涉农经营主体信用分类监管,重点品种、重点区域、重点行业跟踪监管。通过宣传、公示等渠道为农民提供市场信息,引导农民种植、经营,减少种植、生产风险。根据农村市场的季节性特点,组织开展专项执法检查,加大对制售假冒伪劣食品、药品、农资等违法行为的打击力度,完善市场巡查制和工商干部包保责任制,各工商所把农资和食品经营行业作为一级风险分类实施近距离监管,使“红盾护农”落到实处。
大力培育和发展农村经纪人,落实“经纪活农”机制。该县积极发展多元化市场流通主体,加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织,把培育和发展粮食、蔬菜、水果、辣椒、中药材经纪人作为工作重点,解决农民“卖难”的问题,稳定农产品的生产,促进农村经济发展。
积极引导农民从事订单农业,落实“合同帮农”机制。该局加强农民合同法律知识的宣传,提高农民和涉农企业的诚信意识、合同意识和证据意识,帮助农户和涉农企业掌握签订合同的基本知识和技巧。大力发展公司+基地+农户的“订单农业”产销模式,严厉查处设置合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为。同时认真落实农民经商、大中专毕业生回乡经商、办企业、农村经纪人免费办理注册登记的惠农政策,开辟注册登记“绿色通道”。
继续实施品牌兴农战略,落实“商标富农”机制。按照“立足一个资源优势,围绕一个产业链条,抓好一件注册商标,带动一批特色品牌”的工作思路,加大对绥阳“小米辣”地理标志商标的申请、咨询、服务力度,鼓励以农业资源为依托的农产品加工企业树立品牌意识,利用商标提高农副产品市场竞争力,扩大农产品的知名度,使“公司+农户+商标”成为利用知识产权促进农民增收和农业产业化发展的新模式。
完善“一会两站”的建设,落实“权益保农”机制。全县工商系统充分发挥“12315”申诉、举报网络的作用,运用“一会两站”形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络,完善了12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家、进“四在农家”创建点,使农民消费维权不出村。
