遵义市强化措施推进三大战略
自从市第四次党代会明确实施“开发开放、改革创新、三化同步”主战略,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设以来,全市上下坚持“稳中求进、提速转型”,抢抓国发2号文件带来的历史机遇,努力在建设宜居宜业宜游的现代化特色城市上迈出坚实步伐。
在开发开放上,我市按照“共建黔中、融入成渝、连通闽粤、伸向沪宁”的思路,加大对外开放力度,加快形成大开发格局。重点做好“融入成渝”大文章,把桐梓重庆工业园区作为全省和重庆合作的示范区来打造,力求在融入重庆方面取得突破性进展。加强对中小企业和微型企业的服务与引导,特别是信贷支持力度,力促民营经济在全市经济发展中举大旗、扛大梁。按照把国家级遵义经济技术开发区建设成为展示遵义开放形象、吸引要素集中的窗口和平台的标准,加快规划建设娄山关高新区,争取早日获批国家级高新区。加快省级开发区和市级园区的建设,大力培育新的经济增长点。加快建设遵义“无水港”和对外开放口岸。按照把招商引资作为扩大投资的首要任务的要求,加强项目储备和前期工作,完善招商引资配套优惠政策,强化招商激励督促机制,加快建设一支集项目编制、产业研究、推介谈判、推动项目落地等方面的专业人才队伍。加强签约项目的跟踪落实,确保实现省里组织的大型招商活动签约资金争一保二、全年招商引资到位资金增长50%以上的目标。
在改革创新上,我市按照中央和省委要求,继续深化重点领域和关键环节的改革,以建设遵义统筹城乡发展试验区为抓手,积极总结推广湄潭试验区改革特别是凤冈“三资转化”经验,突出抓好申报全国农村综合配套改革试验区。同时,完善与县(区、市)市权相匹配的行政管理体制,进一步完善行政审批机制,建立高效管用的督促落实机制。建立银政企沟通合作长效机制,建立新上重点项目沟通合作平台、中小企业融资沟通平台、招商项目融资沟通平台。提高科技创新能力,突出企业创新主体,促进产、学、研、政、用紧密结合。
在三化同步上,大力建园区聚产业,强力推进新型工业化。切实优先保障投入,加速园区基础设施建设。理顺园区及项目建设决策和推动机制,健全考核评价体系,为加快推进园区建设和项目落地创造条件。推动开发区与产业园区建设紧密融合,规划建设产业特色鲜明、综合配套能力强的产业集聚区。坚持在做大工业总量中调整结构,做大做强十大工业特色产业,积极利用高新、信息技术,改造提升传统产业,加快发展电子信息、高端装备制造、新材料等具有发展基础和比较优势的新兴产业。
大力扩新区提品质,加速推进绿色城镇化。建成经济开发区、中心城区综合交通和山体公园规划,以及县城新区、工业园区控规和乡镇总规编制,完善功能性基础设施,形成中心城区、县城、特色乡镇、农村新型社区协调发展的具有黔北特色的城镇体系。加快推进新蒲新区开发,推动绥阳、遵义县撤县设区,桐梓、湄潭、习水撤县设市。坚持把城镇化与扶贫开发、移民搬迁结合起来,与“四在农家”结合起来,大力推进农村人口转移。加快数字遵义地理空间框架建设,强力推进“全国文明城市”创建、“整脏治乱”等活动,确保文明城市创建取得更大进展,国家环保模范示范城市年度创建目标,国家卫生城市通过复核确认。大力发展生产性服务业,积极发展生活性服务业,促进房地产稳步健康发展。
大力强优势兴龙头,着力推进农业现代化。围绕农民增收核心,大力调整农业结构,大力培育龙头企业。深入推进“四种工程”,稳步发展“八大产业”,强化农业项目招商,鼓励龙头企业加大投入,在农产品精深加工、品牌创建和附加值提高上实现突破。规划建设农业科技示范园区,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志保护产品。强化农业基础,抢抓实施“三位一体”规划机遇,加快推进以水利为重点的基础设施建设。落实中央和全省扶贫工作会议精神,按照“凤冈会议”的要求,全力向扶贫开发发起“总攻”。坚持“巩固提高、丰富内涵、提升品牌、整体推进”的思路,“十二五”期间,坚持每年打造100个“四在农家”精品创建点,同步推进创建向边远山区和贫困山区延伸,确保2012年使85%的农户受益。
