遵义菜篮子：保供稳价正当时
一直在从事蔬菜种植的红花岗区金鼎山镇能人殷仁华，是贵州金鼎山农业股份有限公司的副总经理。他所在的公司目前在中心城区开了22家蔬菜平价专卖店，每天早上，五六吨放心菜从基地出发投放市场，每公斤价格比农贸市场要便宜0.4-0.6元。殷仁华说，基地生产的蔬菜是通过省有关部门进行无公害认证的，种植的白菜、萝卜等蔬菜供不应求，绿色放心的平价菜得到了广大市民的认同。这是我市大力发展蔬菜基地、改善交易环境、提高群众生活质量的一个缩影。
我市在“十二五”规划建议中，明确提出把蔬菜、辣椒作为“农业八大产业”中的两大产业进行打造。2011年，市政府安排1064万元投入两个产业，今年再从价调基金中安排2000万元，拟在兰海、杭瑞高速公路沿线以及延伸带建设16个500亩以上的保供和夏秋延迟(反季节)蔬菜标准化生产示范基地，在仁怀、赤水、习水、余庆等县（市）低海拔河谷地区建设5个500亩以上冬春提早、喜温反季节蔬菜标准化生产示范基地，打造8个优势明显集中连片的万亩蔬菜产业带。
今年，红花岗区实行区域性连片开发，发展镇村特色产业，通过省蔬菜扶贫项目、保供基地建设项目等资金，在深溪镇龙江村、清江村等地发展保供蔬菜基地，目前全区蔬菜种植面积达到18万亩，已有11个品种和36000多亩蔬菜基地获得了无公害产地认证。为了保证全区中小学生食用蔬菜安全，红花岗区组建了农副产品配送中心，负责全区58所中小学校的配送任务。遵义县在今年保供蔬菜发展中，以市长“菜篮子”基地为重点，整合撬动了高标准农田改造、产业化扶贫项目、现代农业发展等资源，扶持资金增至9200余万元。在财政投入的引领下，该县民营资本也纷纷聚焦蔬菜，全年达到3000多万元，蔬菜产业已经成为现代农业“新宠”，吸引和聚集人、财、物力的“洼地效应”日益明显。基地内生产便道、浇灌系统、水电设施和频振防虫等设施（设备）一应俱全。全县新建钢架大棚1270亩，发展设施蔬菜6500多亩，建成市长“菜篮子”基地3.2万亩，带动发展城郊型蔬菜6万亩。
业内人士分析，在我市中心城区、遵义县、桐梓县、绥阳县的城区常驻人口约130万人，按每人每天平均2斤蔬菜计算，一天需要消费260万斤（1300吨）蔬菜，年需求蔬菜47.75万吨。按照平均亩产2000斤蔬菜，一天需要1300亩地产出的蔬菜，蔬菜的生长周期平均按80天计算，至少需要10.4万亩地（平均一年轮作2—3季）产出的蔬菜才能满足城区蔬菜需求。
有关专家指出，为满足人们不断增长的生活质量需求，下一步我市菜篮子工程应从五个方面破题：一是建立保供蔬菜基地。打破行政区域界限，建立长期相对稳定的保供蔬菜基地。建立汇川区高坪、泗渡、板桥1万亩城郊型保供蔬菜基地和红花岗区金鼎、海龙、巷口1万亩城郊型保供蔬菜基地，建立绥阳县蒲场、风华、洋川1万亩城郊型（含设施）保供蔬菜基地，建立遵义县南白、三合、乌江5000亩设施保供蔬菜基地，建立三岔、尚溪、龙坑、鸭溪、枫香1.5万亩露地蔬菜基地，建立桐梓官苍、马鬃1万亩以冷凉为主的保供蔬菜基地，确保常年保供蔬菜基地面积稳定在6万亩左右。
二是营造良好的流通环境。市农委正在和相关部门协商开设蔬菜销售直营店的相关事宜，并建议建设产权属于地方政府的标准化蔬菜批发市场，进一步增加蔬菜市场网点。严格控制公益性菜市场摊位租金，取消不合理收费，从源头上减轻菜贩的负担。同时，在标准化菜市场设立蔬菜生产基地和菜农供应专区，限时供应，兼顾市场其他菜贩的利益。加大“农超对接”、“农校对接”等工作力度，减少流通环节，促进农产品质量保证、价格稳定。
三是夯实保供蔬菜基地发展基础。加大保供蔬菜基地水、电、路等基础设施建设力度，测土配方施肥、农机购机补贴等项目优先向保供蔬菜基地倾斜，切实增强蔬菜产业发展后劲。
四是强化蔬菜生产质量安全。走绿色蔬菜发展道路，依据本市特有的气候条件和地方资源，发展夏秋反季节蔬菜和特色蔬菜。加强对蔬菜基地的环境保护，积极开展无公害蔬菜基地认定和产品认证工作，扩大蔬菜标准化生产示范面积，加强蔬菜标准化生产技术规程的实施。建立和完善市、县、乡三级蔬菜质量安全监管体系，加强对重点蔬菜基地、主要蔬菜批发市场、超市生鲜蔬菜质量安全的检测和监督管理。建立和规范蔬菜生产承诺制度和质量追溯制度，加快推进蔬菜市场准入制建设步伐，确保蔬菜产品质量安全。重点打造“遵义大娄山”等蔬菜品牌，加强商品蔬菜的标识化、规格化、包装化管理，推进优质产品、知名品牌的生产销售，提高蔬菜产品的市场竞争力。
五是建立保供蔬菜基地稳定投入机制。由于市场因素，保供蔬菜基地的蔬菜可能销往其他地区。为确保本市的“菜篮子”，必须建立财政稳定投入机制，保证生产者利益。市财政每年应足额加大对保供蔬菜基地在本地销售的补贴，加大对销售本地蔬菜的直营店补贴力度，鼓励个体经营户或蔬菜种植大户建立蔬菜直营店，充分调动菜农生产积极性。为从事保供蔬菜基地蔬菜生产的农户提供农业保险，保证蔬菜生产质量和价格稳定，确保蔬菜生产安全。
