遵义牛心村“禁酒令”遭遇执行难
四年前，遵义市绥阳县牛心村以村规民约方式，禁止滥办酒席，经遵义市人大常委会备案，被人称为“禁酒令”，受到方方面面的赞许。然而，四年后，村民代表却要求村委会暂停这个“禁酒令”。由于村委会拒绝修改这一规定，许多村民采取了各种方式表示不满，导致村里的各项工作受阻。
“禁酒令”上了“村规民约”
一纸村规民约
每年户均减负2500元
这个名叫牛心村的村子，有1000多户人家，人口4400余人，属绥阳县风华镇。
2005年，经村民代表大会讨论通过，该村将禁止滥办酒席等写进村规民约，规定违规办酒席者要被重罚，厨师、做饭的邻居，甚至吃酒者都要连带处罚。
牛心村的村规民约，经遵义市人大常委会备案，被人称为特殊“禁酒令”，从政府官员到村里每位村民，都表示赞同。
据了解，“禁酒令”出台后，有两户村民因违规办酒被处罚。由此，一度盛行的生日酒、财门酒、升学酒、还愿酒等酒席得到了遏制。
“没有‘禁酒’前，全村一年大约要办酒1000场次，村民吃酒每年户均开支4500元左右；而‘禁酒’后，不到100场次，开支为2000元。”村委会一位干部说，“禁酒令”给村民减负的同时，也成为绥阳县农村精神文明建设的典型，被广泛宣传和倡导。
处在“禁令孤岛”
村民感觉“很吃亏”
不过，“禁酒令”实行的第二年开始，村民便开始产生抵触情绪——与牛心村相邻的有6个村。这些村子并未“禁酒”。“牛心村的‘禁酒’行为，就像陷入了一个‘孤岛’。”有村民说，生活在“孤岛”中很难受。
因为常收到外村亲朋、好友、同学邀请，牛心村的村民感觉“很吃亏”。“我们不停地往外送钱，可却没有回收的机会。”有村民说。据了解，牛心村的规定是，只有婚丧嫁娶和老人百岁能办酒，“而外村有的人一年要办几回”。
据介绍，去年到今年，每次村里召开议事会，暂停“禁酒令”的呼声不断，有村民代表还带来村民联名材料。他们表示，如果其他村庄也“禁酒”，大家仍然非常愿意执行现行村规民约。
村干部告诉记者，制订村规民约是严肃的事情。“如修改，除非是发现有悖国家法律、政策，或有违公秩良俗。”这位村干部说，“禁酒令”是党和国家倡导的文明新风，并且也给村民带来了实惠，现在不可能说改就改。
对抗“禁酒令”
村民以村务要挟
记者在采访中了解到，由于村委会坚持不同意暂停“禁酒令”，一些急于收回礼钱的村民，采取了“消极对抗”——到村外借地办酒，或“化整为零”分批次请客。
“更多的是消极对待村里的工作。”牛心村村委会副主任叶家齐说，去年村里建沼气池，很多村民就以此要挟，结果导致全村计划完成不到50%；今年，一些村民又以拖延办理合作医疗手续对抗“禁酒令”。
对于牛心村目前的状况，村干部认为，“禁酒孤岛效应”应引起重视。“不能只是倡导，还应有具体应对措施。”一位干部说，村民要求暂停“禁酒令”，也情非所愿。
据了解，目前，风华镇党委、政府正设法化解村民对“禁酒令”的抵触情绪。
“在加大宣传、大力推广的同时，以实惠的方式对村民的移风易俗行为进行褒奖。”该镇党委书记祝怀超说，如充分利用新农村建设政策，对积极响应“禁酒令”的村民进行资金、项目上的倾斜，有可能会收到意想不到的效果。
