绥阳县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定
第一条 为加强烟草专卖零售许可证管理，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第51号）、《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》，结合我县实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于绥阳县行政区域内新办、重新申领烟草专卖零售许可证的单位和个人。
第三条 烟草制品零售点合理布局遵循公平、公正、公开和服务社会、满足消费、因地制宜、疏密得当以及“控制城市集中领证，适当考虑农村零售点”的原则，对农村市场经营户特别是有正常经营能力的残疾人、低保户等社会特殊群体予以适度倾斜。
对在零售点设置未达到烟草制品零售点合理布局规定区域内提出申请的，按照受理申请的先后顺序审批；对零售点设置已达到或超过合理布局规定的区域，暂不予办理。
第四条 烟草制品零售点合理布局间距要求。
(一)县城南部新区（即从南门桥－看守所－遵绥收费站－乐天桥－汇源桥－南门桥以内的区域街道）卷烟零售点的间距为80米；县城区各封闭式居民小区按照居民户数为标准确定零售点，200户以下不超过2个，200户以上每超过100户可增加1个，且间距不少于50米。
(二)镇(乡)政府驻地街道、场镇，零售点的间距应不低于50米；
(三)自然村寨（院落）按其村民户数为标准确定零售点，50户以下不超过2个，50户以上每超过50户可增加1个。
(四)综合集贸市场,业户在200户以内的，零售点应控制在3个以内；业户超过200户的,零售点应控制在5个以内。
汽车站的零售点间距不小于30米。汽车站候车大厅内设置零售点不超过1个。
(五)大型厂矿企事业单位等人口密集区域，按照每个零售点覆盖人口不少于500人的比例确定零售点数量，且零售点间距不低于50米。
（六）省道、县道、镇乡公路（不包括场镇、街道）零售点的间距应不低于500米。
第五条 属于下列情形之一的，按照一点一证的原则办理，可不受零售点间距限制。
(一)星级宾馆、酒店；
(二)营业面积在200平方米以上的酒楼、餐馆、娱乐场所、茶楼、度假村、体育场馆等相对封闭、以满足停留在设施内特定顾客消费的经营场所；
(三)县城区营业面积在200平方米以上的大中型商场、超市、购物中心；镇(乡) 营业面积在100平方米以上的小型超市；
(四)连锁经营的商业企业；
(五)军队驻地、监狱、看守所、拘留所专供内部人员消费的卷烟经营企业或个人;
第六条 具有本县正式户口的残疾人、特困户（凭残疾人证、低保证），可不受50米合理布局限制，但每50米之内此类情况仅限办一户，且实际经营人必须为本人；
第七条 属于下列情形之一的，不予设置零售点
（一）法律、法规、规章规定禁止烟火的场所；
（二）主营化工、农药、油漆等对人体有害和易燃易爆商品的；
（三）主营建材、机电配件、五金配件、车辆销售及维修等经营场所；
（四）主营美容美发、保健品、服装店、打字复印社、花卉、彩票、浴池等经营场所；
（五）占道经营者及流动摊、点、车、棚，电话、报刊亭等；
（六）自动售货机、柜；
（七）距各类中、小学（含中等专业学校）、幼儿园门口100米以内的；
（八）以城市居民楼阳台为对外营业的窗口和季节性经营的场所；
（九）根据城市建设规划，在一年内实施拆迁的区域；
(十) 法律、法规、规章规定禁止销售烟草制品的其他场所和不予发放烟草专卖零售许可证的情形。
第七条 下岗失业人员、军烈属等群体申办烟草专卖零售许可证的，同等条件下，凭有关证明、证件，优先审批发证。
第八条 本规定所称零售点间距是指两个零售点间的可通行距离,也称可行进距离。间距测量时，申请人和烟草专卖管理人员必须共同在场，并书面认可。
第十条 按照本规定审核时，卷烟零售点的参照物为最近的卷烟零售点。
第十一条 本规定实施前已取得烟草专卖零售许可证的零售点，其资格不因不符合本规定而取消。如因违反法律、法规、规章规定，由发证单位依法予以取缔。
第十二条 本规定第三条“已达到或超过烟草制品零售点合理布局规定的区域”即辣椒市场－物资公司－老车站－高桥-遵绥收费站-汇源桥－南门桥－小南街－魁星楼－食品公司－辣椒市场以内的区域。
第十三条 本规定自公布之日起实施。
