城镇化，遵义再发力
“我71岁了，一直住在街上，以前这里叫老街，又脏又乱，构皮滩电站开始建设后，我们这里就开始了改造；现在构皮滩电站发电了，我们也跟到沾光，以前出租门面最多5000元，现在最高的2.5万元。”日前，正在余庆县敖溪镇胜利社区土司风情街自家门前喝茶的罗玉玺喜悦地告诉记者。罗玉玺的喜悦，正是我市以小城镇建设为重点和突破口推动绿色城镇化健康发展的一个侧影。
水电站带来的机遇
敖溪镇党政办副主任李虎说，2002年底构皮滩水电站正式动工修建，该镇抓住工程带来的移民潮机遇，将胜利村和敖溪管理区一部分合并成胜利社区，开始小城镇建设。
罗玉玺比画着对记者说，以前这里店面破旧、脏乱，街道坑坑洼洼，人行道板破损、凹凸不平，一到下雨天，行人走在上面，裤角被溅得都是泥水。
从建设之初，该镇决策层便根据敖溪是原余庆司旧址的历史，把土司建筑内涵在城镇立面中体现，引入小青瓦、雕花窗、烽火墙为特点的立面；同时为了敖溪河沿岸的居住户仿古立面建设，出台了一系列的优惠政策，充分调动了群众积极性。
罗玉玺说，如今这生活呀，可真是芝麻开花节节高。以前是有了当家做主人的自豪感，改革开放特别是搞小城镇建设以来，我们过上城头人的生活了，人们都说政府真为老百姓办实事。现在我的主要“工作”就是喝茶、收房租。
当记者问每月有多少租金时，老人幽默地说，这可是老汉我的经济机密。但老人给了记者一个概数：“现在这里门面的租金在2万至2.5万元。”
百佳购物中心是胜利社区最大的一家超市，2012年12月10日下午3点，镇人大代表任明贤正忙着给顾客装袋。她告诉记者，改造前她就在老街上开店，当时只有不到20平方米的面积，经营的品种单一，加上房屋破旧，每月的收入只能算勉强。改造后经营面积超过150平方米，米、油、牙膏、毛巾、饮料等日用品应有尽有。
记者看到，整条街道呈现出“青砖马头墙、红梁花格窗、飞檐小青瓦、家家开店堂”的土司风情。而特步、361°运动休闲系列、购得乐连锁超市、“5+1”童天专卖……许多县城才有的专卖店落户到了敖溪；精米加工厂、鹰特门窗、福建石材、风味食品厂等经营店落户胜利社区。
据介绍，截至目前，胜利社区总人口接近1万人，其中近3000人为构皮滩水电站移民。
小城镇建设走在全省前列
不仅敖溪镇，从2003年起，全市各地纷纷结合区域实际，按照“三化一强”、“三新一强“、“三化同步”战略，积极进行小城镇建设探索并取得了累累硕果——
汇川区高桥镇坪山社区共有457户1742人，村改社区前人均纯收入不到500元，村改社区后启动了小城镇建设。社区利用地理优势发展起以汽车贸易、房地产和农贸市场为主的34家企业，解决了200多名社区居民和1000多名社会人员就业。
遵义县龙坑镇紧紧抓住杭瑞高速、绕城高速公路建设机遇，强力推进工业园区建设、物流中心打造和共青湖旅游开发，着力建设绿色农产品交易中心、汽车博览中心、茶酒博览中心、煤炭交易市场等十二大市场，倾力打造总部经济，大力发展现代物流。目前已有18家国内外知名品牌汽车4S店签约，农副产品日交易量超过500吨，交易额达700万元，使该镇农民人均纯收入保持15%以上的增速。城镇建设面积由2005年的1.8平方公里上升到2011年的14平方公里，城镇化率达到52%，城镇居住人口增至22000人，全镇已有11503户32989人由农业户口转变为居民户口，占原农业人口的94.2%.
余庆县松烟镇采取“合作社+基地+农户”的产业模式，推动构建农产品深加工产业链。通过建设返乡农民工创业园，引导5000人以上的20余户中小企业入驻园区，就近解决农民工创业和就业。2012年固定资产投资2亿元，农村村庄集镇化有序推进，其中商品房完成400套4万平方米、村民自建房250栋7.5万平方米。
仁怀市茅台镇依托茅台酒大力发展白酒产业，促进农民变市民、农民变工人。该镇已有资产规模上亿的酒类企业6家，千万元以上的30余家，其余企业规模均在500万元以上，由此，全镇1.5万农村劳动力中的8600多人转为产业工人，比率达到58%。
桐梓县楚米镇建成了一个有30万平方米标准厂房的IT产业园区，目前已有台湾大朋电子、台湾迪生电子、广州顺德鑫兆阳电子、广东中山盛得机电、浙江苍南创新自动化设备研发与生产、西安华盛机电等多家企业落户。楚米正逐步实现着从农业小镇向工业强镇、生态绿镇的华丽转身。
湄潭县充分发挥地域特点，大力推进茶、烤烟等绿色农产业，目前全县以转包、转让、出租、入股、互换等形式流转土地面积12.6万亩，入驻绿色食品园区企业26家，全县2011年实现城镇化率40.3%……
全市已形成以遵义县鸭溪镇为代表的工矿园区型小城镇，以正安县安场镇为代表的商贸集散型小城镇，以习水县土城镇为代表的旅游景观型小城镇，以桐梓县新站镇为代表的交通枢纽型小城镇，以凤冈县永安镇为代表的绿色产业型小城镇，以余庆县敖溪镇为代表的移民安置型小城镇。同时围绕建设以中心城区为依托、小城市为基础、小城镇为支撑的城镇体系，全市现已初步形成川黔铁路和黔渝高速公路、326国道、赤水河谷沿线三条城镇带。
正因如此，2012年全省首届小城镇建设发展大会选择在我市召开。大会明确的省列省级30个示范小城镇中，我市遵义县尚嵇镇、桐梓县新站镇、仁怀市茅台镇、湄潭县永兴镇名列其中；在省列市级70个示范小城镇中，我市赤水市官渡镇、绥阳县风华镇、遵义县鸭溪镇、习水县土城镇、正安县安场镇、务川自治县镇南镇、凤冈县永安镇、余庆县敖溪镇榜上有名；更让人振奋的是，仁怀市茅台镇因其独特的产业优势、区域特色及发展前景，被省委、省政府确定为全省100个示范镇的龙头。
刚刚闭幕的全市经济工作会透露，全市城镇化率达到39%。
确保2018年城镇化率达55%
市委主要领导指出：小城镇建设，是推动城镇化进程的支撑点，县域经济跨越发展的总载体，统筹解决“三农”问题的突破口。加快小城镇建设，不仅是推进山区特色城镇化的必由之路，而且是培育经济发展增长极的战略需要。
我市已明确力争到2016年，全市城镇化率达到44%以上，努力形成建成面积达到200平方公里以上、承载200万人口的中心城区和围绕中心城区的一批10万人左右的卫星城；努力形成仁怀、赤水两个县级市及拟撤县设市的桐梓、湄潭承载30万人以上的次中心城市；努力形成承载10—20万人的以县城所在地为主的县级城市；努力形成一批5—10万人的重点城镇，实现产业兴旺、功能完善、服务配套、环境优美，努力推动小城镇建设实现跨越发展，到2018年城镇化率达到55%。
为此，我市将迅速启动连接新老城区的城市干道建设。中心城区重点抓好高新快线、九节滩至汇川大道、遵义大道等城市干道建设，围绕城市干道抓紧启动沿线开发，2013年要形成一批实物量；各县（区、市）加快建设连接新老城区的城市干道，迅速集聚人气、拉动消费；全力抓好茅台镇等省级示范镇建设，全面启动鸭溪镇省列市级示范镇建设，努力把小城镇建设提高到一个新水平。
将以建设城市综合体为抓手，带动新城区加快发展和老城区优化提升。建设中按照体现山区特色、民族文化特色、经济社会发展阶段特征和生态文明的要求，从商贸、居住、会展、旅游、文化等方面进行区分，实现城市综合体错位发展；在中心城区老城区重点打造2条以上的特色商业街，启动新蒲中央商务区建设，推动遵义国际商贸城一期尽快建成投入运营，抓紧建设南宫山、龙坑大型物流园区建设，提升城市经济发展层次。
记者看到，当前新蒲新区、南部新城、国酒新城及各地新区建设进展顺利，共青大道等城市干道建成通车；中心城区主干道路柔化改造全面完成，湘江河滨景观整治、山体公园绿化工程启动实施；除老城新街之外，遵义国际商贸城、万里湘江的遵义星力城、上海路的新长征、珠海路的曼哈顿广场以及保利未来城等综合商业相继建设；拆除和打击违法建设力度不断加大，棚户区改造工程有序推进。
