遵义市农业农村经济转型进入关键期
随着中发一号文件、国发二号文件的相继出台,以及中央、省委和市委农业农村工作会议的先后召开,2012年,我市农业农村经济发展迎来了重要机遇期,传统农业向现代农业转变进入关键时期。我市正总结经验,增强做好“三农”工作的信心;攻坚克难,着力解决“三农”工作存在的问题;迎接挑战,做好应对各种复杂局面和潜在风险的充分准备;抓住机遇,努力创造“三农”的良好发展势头。
市政府相关负责人细数了当前我市三农工作正面临着十分难得的发展机遇和有利条件:一是政策拉动机遇。在中央连续出台8个一号文件基础上,中央今年又出台了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。特别是国务院今年出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,这是1990年以来首个从国家层面系统支持我省的综合性政策文件,对促进我市农业农村经济发展和扶贫攻坚具有重要意义;省委、省政府《关于加强农业科技创新强化农业基础建设促进农业增效农民增收农村繁荣的意见》文件,对推动我市农业农村经济发展和扶贫开发工作指明了方向,为我市农业科技创新体系建设注入了新的活力。二是外部环境助推机遇。遵义市15个县、区(市)三分之二可以进入重庆3小时经济圈内,杭瑞高速建成后,湄潭、凤冈和余庆等县也可以4小时内到达重庆,渝黔快速铁路建成后,遵义到重庆市中心1个小时左右,为我市鲜活农产品的快速运输提供了便捷通道;从今年起,我市湄潭、凤冈、余庆、正安、务川和道真六县,赤水、习水和桐梓三县(市)分别被国家列入武陵山区、乌蒙山区重点扶持区域,对加快东部片区贫困县扶贫攻坚各阶级发展具有重要意义。三是特色产业发展优势更加明显。遵义茅贡米从2003年起连续多年被评为中国第一米,去年又获国家驰名商标品牌;遵义茶叶从2007年中国国际茶叶博览会上勇夺四项金奖后,优势更加突出;烤烟生产已列为全国四大优质烟区之一,烟叶质量可与津巴布韦烟叶媲美。我市相关县被国家农业部评为辣椒之乡、苦丁茶之乡、杜仲之乡、方竹笋之乡和野木瓜之乡;以蔬菜、辣椒、茶叶、高梁、竹业等为主的优势特色农产品基地建设已初具规模,农业产业化经营水平初见成效,为做大做强“八大农业产业”打下了坚实基础。四是农业产业延伸条件更加成熟;遵义气候凉爽、生态良好、环境宜居、旅游资源丰富;围绕遵崇、贵遵、杭瑞高速公路和成渝、贵阳经济圈,大力发展生态农业、观光农业、休闲农业和乡村旅游业,延长农业产业链,培育新的农业增长点大有可为。
机遇就是挑战、机遇就是发展。面临新的难得机遇,市委、市政府要求转变工作观念,创新发展思路。进一步总结经验,增强做好“三农”工作的信心;攻坚克难,着力解决“三农”工作存在的问题;迎接挑战,做好应对各种复杂局面和潜在风险的充分准备;抓住机遇,努力创造“三农”的良好发展势头。
为此,各级各部门,特别是农口部门要把贯彻落实中发[2012]1号和国发2号文件作为今年农业农村工作和扶贫工作的重要前提和工作重点,变党中央、国务院的支农助农政策精神,为广大干部群众要发展想致富的自觉行动;要转变思想观念,跳出农业抓农业,切实做到转变传统农业发展方式,以工业化的理念抓农业,坚持把农业作为工业的原料基地和第一生产车间来抓,用抓产业的思路抓农业,用抓生态的要求抓农业;要转变运作模式,依托项目抓发展,按照“政府引‘大’引‘强’、农民靠‘大’靠‘强’、结构调‘优’调‘强’”的运作思路,用大项目带动大产业;要转变增长方式,培育品牌抓提升,进一步加强农产品质量安全监管,建立健全产品质量监管体系;要转变政府职能,紧跟市场抓服务,切实建立现代农业科技与信息服务体系、建立现代农资与农产品物流供销服务体系、建立农村基础设施建设服务体系、建立农民培训教育服务体系、建立防灾减灾服务体系、建立农产品质量安全服务体系。
