“议”出新天地——“一事一议”财政奖补的“绥阳观察”
30多个村民用了一个冬天三个月的时间，硬是在绝壁间凿开一条通天路！尽管公路只有500米，但是修筑路基的保护墙体平均有3米多高，蜿蜒盘山而上，一直通到了绥阳县风华镇双龙村十三排村民组村民的家门前。
“我们这个村民组因为地势高，原来的公路是从邻近遵义县接过来的，要绕道2公里多，遇上下雨天，车子开不上去，去年镇里干部在这里召开‘一事一议’的动员会时，村民们积极性高，大家都举双手赞成。如今，镶边泥石路修到家门，运一车煤单是运费就要节约80元，这怎么也得感谢‘一事一议’政策给我们带来的好处啊”，村民江世明的话代表了30多户受益群众的心声。
“一事一议”财政奖补政策是国家针对取消“三提五统”后，农村公益建设资金缺乏而出台的一项惠民政策。绥阳县被全省确定为村级公益事业“一事一议”奖补试点县后，抓住试点工作机遇，认真制定方案，共立项批准192个，分两批组织实施，涉及财政奖补资金3000多万元，修建通组公路265公里，实施水利类项目7个，实施环境类项目11个，实施文体类项目7个。项目涉及全县15个乡镇，62个行政村，392个村民组，受益群众17.69万人。
为了实施好“一事一议”财政奖补政策，该县及时进行宣传，各乡镇以村为单位召开村民代表大会，将项目建设和奖补情况进行公示。项目审批严格按照“村申报、乡审核、县审定”的程序进行把关。各项目村均成立了民主理财小组和项目管理小组，民主理财小组负责村民筹劳、资金使用等监督管理，项目管理小组负责项目质量、进度、材料使用等监督。富裕村南东至洪岩全长5.5公里的公路，早在2002年群众投工投劳拉通了路基，然而由于经费欠缺，成了断头路，这次遇上“一事一议”奖补政策的春风，结束了这条断头路的历史。该村一位村干部说：“过去村里找村民商量事很难，村民闲着喝酒打麻将也不来。现在不同了，‘一事一议’财政奖补项目，必须有三分之二以上的村民同意才能定。”
该县认真在“议”字上做好文章，统一农民思想，使广大村民把实施“一事一议”制度作为维护自己民主权益、为自己办好事情的重要途径，让村、支两委有了更多的发言权，保障了农民知情权、参与权、选择权和监督权。在确定和审批项目时，该县把目前其他支农资金没有覆盖的“村内户外”水渠、道路、环卫设施、植树造林、文体活动场所以及村容村貌改造等村民迫切需要并直接受益的村级公益事业，都属于财政奖补的范畴，提高了农民建设家园的期望值。“‘一事一议’财政奖补项目的实施已成为我县农村干群关系协调的润滑剂，村民之间团结合作的粘合剂，村级公益事业建设的助推器”，县委书记袁竞、县长覃儒方对今年“一事一议”项目实施充满信心。
