“风华速度”诠释服务理念——看绥阳县风华镇如何为工业园区提供一流服务
服务 先行
3月绥阳县风华镇,还有些寒风瑟瑟,带着新年的余味,穿行在笔直的工业大道上,不停地有大货车来来往往,各类大型的厂房耸立在道路两旁,不时传出加工产品的“轰轰”的机器声。这里,已经开始忙碌起来。
一组数字,诉说着风华镇工业园区建设在这三年来的建设新貌。到目前为止,已完成4.7公里工业大道建设;工业园区1、3、4号路建设完毕;已建成金银花产业园、特种装备制造园;10万平方米标准化厂房拔地而起,工业园区基础设施建设基本建成,为工业化奠定了坚实的基础;全国最大水泵厂等27家企业入驻于此,吸引在外务工人员回乡务工人员800余人。
再看一组数字,9天内完成了长5.7公里、宽45米的风华工业大道征地、拆迁、安置工作,征地720亩,拆迁了38栋房屋,涉及375户群众的田土;3天时间完成了工业园区路网建设4号路182亩的征地拆迁安置工作;3天半完成了工业园区标准化厂房第一期120亩的征地工作,涉及农户79户;2个半天完成了工业大道弃土场70余亩的征地任务。
2012年1月,绥阳省级经济开发区落地风华镇,肩负着全县人民加快发展、振兴绥阳工业的重任的开发区,三年来从无到有,从小到大,由弱变强,实现了绥阳工业的华丽转身。
乘着绥阳县蓬勃发展的东风,风华镇大力实施“新型工业化”战略,全力建设道路、水、电、通讯、绿化等设施,以此吸引投资者。目前,主要路网已建成通车,核心区基本实现“七通”,15万平方米标准厂房全部投入使用,修复启用老三线企业闲置厂房25万平方米,公共基础设施已形成体系。
去年1月至10月,累计招商引资到位资金60.87亿元,固定资产投资70.46亿元,规模以上工业总产值完成54.8亿元,固定资产投资70.46亿元,规模以上工业总产值完成54.8亿元,税收2.6亿元,实现就业1万余人。
这些离不开风华干部的服务先行。服务,已成为全镇干部的常态责任;确保快捷、高效的优质服务成为干部们的自我要求。“风华速度”,在这里上演。
服务 到家
在风华镇,这样一句口号能体现干部干事创业的精气神:黑夜当做白天干,雨天当做晴天干,两天并作一天干。
此话一点都不假。
在征地拆迁,项目推进等工作中,风华镇采取“集团式”分工负责,每项工作都由一名领导班子成员带队,集中“优势兵力”打“歼灭战”,实行干部工作大比拼,形成你超我赶的工作格局。
作为工业强县主阵地的风华镇,面临征地拆迁、建设量大的难题,矛盾复杂。为妥善解决群众关心关注的热点难点问题,改善民生、维护稳定,镇党政班子带头深入村组了解民情、化解历史遗留矛盾、全力做实做优民生工作。
“要和村民好好地谈,以情动人,以情感人,要把他们当亲人。”在对征地拆迁,镇长耿贵杰深有感触。
“镇里的干部已经和我谈了88次,他们的真诚打动了我。”说起去年的拆迁安置,光明村农民周毓学记忆犹新。他是工业大道2次搬迁户,因对安置方式不满意,一直不同意搬迁。镇里的干部多次来到他家,同他细心、耐心地沟通,最终采取集中和划地安置相结合的方式,让周毓学心中的疙瘩终于解开了,有了一个满意的结局。当地226户1081人,全部得到妥善安置,在征地拆迁过程了,风华镇实现了零上访。
“没有比人更高的山,没有比脚更长的路,只要方向对了,就不怕路途遥远。”风华镇在服务好工业园区建设的同时,高度重视盘大做强镇里的中小企业、军民融合产业园发展,让两者并驾齐驱。
全镇有165家中小企业,去年,华夏陶瓷厂为了扩能生产,因融资问题犯了难。干部们知道此事后,主动上门做好服务,帮助企业解决难题。如今,该厂二期生产线已经开工,产能从过去的5000万元跃至1.2亿元。同样遇到难题的金业铸造特种装备有限公司,通过干部们协助征地,解决了用水、用电等问题,产能从3000万元大幅提升至8000万元。
同时,镇里争取资金4000多万元对061基地老厂区基础设施进行了修复,撬动了价值约6亿元国有闲置资产的正常运转,有效保护和利用了国有资产,聚集了一批企业。
按照“大力发展装备制造产业、重点突破金银花深加工产业、做精做优循环经济产业、改造提升传统产业”的思路,吸引装备制造类企业11家,金银花产业园入驻企业6家;煤电铁循环产业明年建成;军民融合产业园入驻企业31家,产业聚能已经显现。
风华镇的工业已经驶入了量质并举的快车道,目前,96家企业已成功入驻,其中规模以上工业企业61家,2014年引进企业19家,全为规模企业。
服务 精准
风华镇的干部们在这片土地上谱写着一首首跃动的乐章,每一个瞬间都凝集着贴心、吃苦、扎实能干的音符。
这些年来,风华镇党委、政府始终把服务好经开区作为首要任务,从2011年工业大道拆迁开始,就从全镇抽调50余名干部成立了工业发展办公室、11个拆迁指挥部,实行“保姆式服务”。
镇工业服务办公室始终坚持对入驻企业履行承诺:在接到通知20分钟内解决矛盾,获得企业的高度认可;在中城建和太平洋集团建设过程中,干部们始终顶着烈日站在扬尘里、守在挖机旁,做到了所有群工矛盾在15分钟内解决,切实保证了项目提速建设,尽量做到“零障碍施工”。
“把客商当亲人,把企业家举过头顶。”绥阳县委书记尹恒斌的这句“名言”,风华镇的干部们一直在践行。
在抓经济建设中,镇党委、政府坚持以情招商、以服务招商,认真做好入驻企业的服务工作。尽全力盘大做强现有企业,仅2014年上半年就完成了宝洞窖藏二期征地拆迁扩建工程,为金业铸造、重越金属、新长征等企业扩规改建提供全方位的服务。
工业的蓬勃发展,让风华镇发生着日新月异的变化,2011年风华镇税收仅2300万元,2014年已达5600万元。2014年的数据显示,风华镇地区生产总值完成8.8亿元,完成规模工业增加值3.12亿元,全社会固定资产投资22亿元,新增城镇人口480人,解决就业人员1万余人。
光明村村民吴明红对此深有体会。在外打工十余年之久的她,在得知金银花产业园入驻风华后,便回到家乡,帮忙参与厂区建设,并成为一名正式职工。吴明红说,镇里也有大企业了,不用再出去打工,尽管现在每月3000元的工资没有外地务工赚得多,但却能在家门口上班,还能照顾父母和孩子。
如今,行走在风华经开区,便身感置身于29.6公里的路网中,6.9千米的供排水网管、9.6千米的通讯网络四面铺开,政府投资建成的10.7万平方米标准厂房矗立于此,建成的25000平方米的安置还房让百姓放了心……“五通一平”已基本实现,一副欣欣向荣的画面迎面扑来,
翻开未来的蓝图,风华镇镇长耿贵杰期待地说,今年,风华镇即将实施新建投资20亿元的绥商产业园,投资5亿元的中小企业产业园将开工建设。待看明天,风华正为打造百亿级园区努力着。
【记者手记】
“风华速度”不是空穴来风。作为绥阳县经济发展的主战场,项目的集聚地,拆迁量最大的风华镇按照县委、县政府的要求,把群众当亲人,把老百姓利益举过头顶,千方百计为拆迁户谋出路,做到搬得出、稳得住。
在风华镇,记者感受最深的是干部们身上散发出的“吃苦耐劳、扎实肯干、全心全意、作风向上、心系百姓”的团队精神。啃不好啃的骨头,做难做的事,解不好解的铃。
在风华镇工业迅速发展的这两年,寒冬挡不住建设发展的步伐,酷暑难不倒血肉之躯的男儿。在这个137平方公里的热土上,挥洒着每个人的汗水,他们,正为百亿强县的目标奉献,风华,正加速度。