以作风建设取信于民 绥阳着力建立长效监督机制
舒适的环境，温和的笑脸，文明的语言……走进绥阳县人社局办证大厅，眼前的一切令人心旷神怡。“他们的服务态度真好！”前来办事的一位群众乐呵呵地说：“换证只用10分钟。”
门好进，脸好看，话好听，事好办。在绥阳县住建局、教育局、供电局等单位的服务窗口，随处可以感受到绥阳干部的好作风。
在绥阳县示范高中项目征地农户家中，该县洋川镇政法委书记高联友耐心细致地做群众的思想工作，与大家同吃同住。老百姓感动了：“你的工作是做到位的，我对你的这种工作态度和作风信服了。”被征地群众乐意地签上自己的名字。
今年，该县把“为民、务实、高效、创新、团结、清廉”作为机关作风建设的根本要求，分季度“召开一次作风建设大会、开展一回作风效能民主测评、编辑一期作风效能警示专题片、曝光一批突出问题、规范一些行为”，突出评议、暗访和办案三个手段并举，锁定作风建设“一年根本转变，五年成为全市第一、全省一流”的目标。
“原计划县第十二次党代会召开后，我们的任务是抓招商引资。但是，我在调研中发现，现在有的企业有些经过了十多年还是当初的规模，有些近乎倒闭，什么原因呢，这就是个别职能部门不作为、乱作为带来的影响，县委决定当务之急是抓干部的作风建设。”县委书记尹恒斌道出了抓作风建设的初衷以及作风建设的重要性和紧迫性，“有好的作风，才能抓住发展的机遇，营造良好的发展环境，为绥阳加速进位争先、打造百亿强县，为加快科学发展、建设幸福绥阳提供有力保证。”
服务群众、方便群众，是作风建设的根本落脚点。老百姓的满意度就像一把尺、一杆秤，老百姓满意不满意，是衡量作风建设成效的最高标准。一场作风建设大幕由此在诗乡大地拉开，由尹恒斌担任组长，其他县委常委担任成员的领导小组迅速成立。接着，由县委常委、纪委书记刘德福担任办公室主任的作风优化办公室挂牌，抽调专人专项负责作风建设日常工作，承担日常督查、随机暗访、作风警示专题片制作、问责处理等各项工作。在2011年12月3日召开的第一次作风建设大会上，尹恒斌庄严承诺：全县干部向县四大班子看齐！四大班子向县委看齐！四大班子向我看齐！掷地有声，身体力行树标杆，更需要胆识和气魄。
“作风是党风的重要组成部分，我县将作风建设工作纳入了党风廉政建设总体考核，要求各乡镇、各部门将作风建设工作与党风廉政建设工作同部署同开展，进一步提高对作风建设工作的重视程度。”刘德福说。绥阳县将作风建设纳入党风廉政建设考核，建立作风效能专项考核机制，制定了作风效能考核实施办法；纳入全县年终整体目标考核；纳入民主测评考核，建立民主测评机制，把考核评价的权利直接交给群众和企业业主，通过发放测评表、网上公开开展民主测评、电话随机测评、召开企业业主座谈会测评等方式，对县直各部门和驻绥管理部门先后进行了三次民主测评。测评情况公开公示，对测评靠后的单位进行严肃问责，测评连续靠后的两个单位负责人被免职。
基层的困难，就是自己的困难；群众的疾苦，就是自己的疾苦。带着感情、带着责任排忧解难，如春风化雨，滋润了群众心田。“把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一要求，要让群众真正感受到我们把群众当亲人、把老百姓的利益举过头顶。”尹恒斌说。
目前，绥阳县正着力建章立制促长效，掀起全县干部作风“整改运动”。该县制定了适用性、针对性、操作性强的问责制度，融合作风效能考核、问责、投诉举报，运用科学技术手段，开发作风效能建设管理平台，从而建立作风效能建设的长效监管机制。 （石芝谋）
