让农民“轻装上阵”，稳妥增收——贵州绥阳探索“新品种”推广农户“零风险”模式
新华网贵阳７月８日电（记者王念、闫起磊）盛夏时节，贵州高原上连绵的田园一片浓绿。在绥阳县旺草镇旺水生态农业公司科技示范基地的田园里，记者看到，除了一些当地的蔬菜品种外，还种着大片的莲藕、葛根、茭白等当地不常见甚至从来没有种过的“新品种”。
据基地工作人员介绍，这些“新品种”的试种成功，将给当地农民带来比以往大幅增加，甚至翻倍的收入。
基地先试先种，是贵州省绥阳县在引导“资本下乡”中探索出的农户“零风险”模式，即让试种风险、技术风险以及市场销售风险由企业先行承担，让农民“轻装上阵”，以最大限度减少农民在农业产业化进程中的风险。
旺草镇副镇长孙光连介绍说，这块７５０多亩的基地是政府依托龙头企业带动当地农户实施农业产业化的大“试验田”，发展什么产业，先在这块基地搞试验，不用农户承担试种风险，农民还可以亲眼看到试种的效果，目前，县里大力推广的葛根产业就是在这块地里“试”出来的。
“以前推广新品种吃过不少亏。”孙光连说，有的老板下乡办企业把种苗卖给农民，到了收购的时候，一看市场形势不好，老板就跑了，坑了农民，也损害了政府的信誉。为防止此类伤农行为，现在，县里每推广一个新品种，首先找专家论证，对企业资质进行严格审查，要求企业必须与种植户签订协议，并进行种植试验。
２０１２年，重庆商人文沁带着多个股东的“资本”，通过招商来到绥阳投资葛根产业。文沁告诉记者，他们十分看好可药食两用的葛根产品市场前景，趁着今年中央１号文件鼓励“资本下乡”的政策东风，想尽快把葛根产业做大做强。
然而，对于绥阳农民来说，葛根是一个新鲜事物，祖祖辈辈没种过，有的甚至连“葛根”这个名字都没有听说过。虽然农民知道种葛根效益高，但他们更担心风险，种不成功怎么办？种了管理不好怎么办？产品卖不出去怎么办？
“可别小看试种的风险。”孙光连说，去年基地试种了５００亩葛根，因为地势低洼，雨季时突发洪灾，近３００亩苗木被淹，损失资金超过２００万元，而这是单个农户承担不起的。但企业可以，一是政府通过项目资金整合的方式对企业进行补贴；二是企业本身也有风险准备资金。葛根试种成功后，农户参与的积极性高涨起来，今年，旺草镇和周边乡镇已发展葛根３０００亩，还成立了合作社。
记者来到基地时，正遇绥阳县农牧局和旺水公司在田间进行现场培训，农艺师刘应龙正给３０多名葛根种植大户讲解种植管理技术，他说，在育苗、栽培、修剪、施肥等关键阶段，农技人员都会下田指导，降低风险。
青杠场镇野茶村田坪组村民梁坤佑种了２５亩葛根，他说，以前种玉米，一亩地纯收入不过三五百元，种葛根一亩地平均产量能达８０００斤，可连续两年收获，就按公司最低保护价每斤０．９元收购，一年一亩地平均下来还可得３６００元，除去成本可净赚２０００多元。
“如今，单靠农民自己在土地里‘小打小闹’，刨不出金子来。”梁坤佑告诉记者，大企业、大老板愿意来投资农业，农民咋能不欢迎，但是，我们盼着政府在引资项目上一定要“把好关，站好岗”，让农民少担风险。
“资本下乡必须先把风险承担起来。”绥阳县委书记尹恒斌说，农民承担生产试验和市场销售的风险能力很低，而企业对市场十分敏感，抗风险能力强，因此，政府一定要加强监督引导，把风险降到最低，保证农民稳妥增收。
